第15章 豫州风云5（2 / 2）

行省制度虽然与唐宋以来汉族社会日益强化的中央集权观念确实有很大的抵触，但它作为元代社会发展的产物，还是起到了它在加强中央集权、巩固统治的目的，同时也对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。

袁军之所以选择行省制度，因为自己以后地盘会很大，分权很重要，但袁军对有些权利不会轻易的给出去，轻易的给出权利，收回来就难了。

找一县公署做为郡府，郡府最高行政长官郡守，郡守行政10年期限，不得连任，之后再由州长和吏部决定去向，行政人员不变增加10名警察。找郡府公署做州府，州府最高行政长官州长，州长行政8年期限，不得连任，之后由中央政府和吏部决定去向，行政人员不变增加20名警察。

袁敝和袁军并没有废除察举制与九品中正制选拔人才的制度。

察举制与九品中正制的共同点是：

1、大大加强了世家大地主的政治特权地位；

2、二者都是自下而上选拔人才的制度。不同点：

1、出现的社会背景不同；2、荐举方式不同；3、选才标准不同：察举制侧重品德和才能，九品中正制则侧重家世和才能。

察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年（公元前134年）。

察举制不同于以前先秦时期的世官制和从隋唐时建立的科举制，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。

九品中正制又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是曹丕采纳尚书令陈群的意见，后来各参与方基本遵从这种不成文规定。曹丕于黄初元年（220年）命陈群制定的具有法律意义的制度。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。从曹魏始至隋唐科举的确立，这期间约存在了四百年之久。

九品中正制上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。

本着权利与义务，责任对等原则，察举人和被察举人不管他们之间有何利害关系，简单的说，察举之人有权利察举人才，人才的品德和才能，被察举人有义务与责任做好，双方都利好，反之，一同处罚。虽然社会进步快，有些制度会被淘汰，但其中的必然有好的一面和坏的一面，不如摊开来讲，放到明面上来讲，总比暗地里模模糊糊。